Les évaluateurs du MDF ont récemment mené une évaluation à mi-parcours du Cadre politique pour le renforcement de la société civile en Ouganda, financé par le ministère néerlandais des Affaires étrangères. L'évaluation a évalué les capacités de plaidoyer des organisations de la société civile (OSC) locales à travers six dimensions clés, adaptées d'un modèle de capacité de plaidoyer des chercheurs Willem Elbers et Jelmer Kamstra, qui décrit les facteurs contribuant à l'efficacité du plaidoyer, allant de leur capacité à analyser les paysages politiques à leur adaptabilité dans des contextes changeants. Cela a suscité une question importante : capturons-nous tous les facteurs qui contribuent à un plaidoyer efficace ?
Les leçons du mouvement de solidarité
Lors de mes vacances en Pologne, j’ai visité le Centre européen de solidarité de Gdańsk, où l’histoire du mouvement Solidarité, dirigé par Lech Wałęsa, offre des éclairages profonds. La résilience de Solidarité ne se résume pas à produire des preuves ou à établir des relations avec les détenteurs du pouvoir, comme le montre notre cadre d’analyse. Le mouvement a réussi parce qu’il exerçait une immense autorité morale, forgeait de puissants liens symboliques et maintenait une vision à long terme, malgré une répression sévère.
Prenons par exemple la structure décentralisée de Solidarité, qui a permis une mobilisation populaire de divers groupes sociaux. Sa position morale sur la non-violence et ses liens avec l’Église catholique ont trouvé un profond écho auprès du peuple polonais. Cette légitimité morale a été essentielle pour rallier des soutiens, à l’instar des mouvements de Gandhi, de Martin Luther King Jr. et de Mandela.
La solidarité internationale a également joué un rôle crucial pour faire pencher la balance. Les alliés mondiaux de Solidarity, notamment les syndicats occidentaux et le Vatican, ont apporté un soutien non seulement moral mais aussi matériel, soulignant l’importance de construire des alliances transfrontalières.
Enfin, Solidarité a fait preuve de persévérance stratégique face à la répression. Des dirigeants comme Lech Walesa, ainsi que d’autres figures clés du mouvement, ont incité leurs partisans à endurer une oppression politique à long terme par leurs sacrifices personnels. Cette résilience, animée par un sentiment commun de conviction morale, a joué un rôle central dans le succès de Solidarité, tout comme dans celui d’autres mouvements influents à travers l’histoire.
Élargir notre cadre pour assurer le succès de notre plaidoyer
En y réfléchissant, je pense que même si le cadre du ministère reflète largement les capacités clés en matière de plaidoyer, des aspects tels que l’autorité morale, le soutien international et la persévérance à long terme sont essentiels au succès des mouvements et des OSC. Ces aspects pourraient être plus clairement intégrés aux dimensions existantes ou considérés comme des ajouts pour assurer une évaluation plus complète, contribuant ainsi à favoriser encore plus de succès pour les OSC en Ouganda et au-delà.
